¿Cómo se paga?: la financiación de los partidos para las elecciones departamentales 2020 en Durazno
A continuación, se analizarán las rendiciones de cuentas de los partidos políticos que comparecieron en las últimas elecciones, esto es, se analizarán los ingresos (recaudad) y egresos (gastado) por cada partido. Por último, se analizará el tipo de financiamiento que las candidaturas declararon, ya sea de origen privado y/o público.
Los números gruesos:
Como detalla la gráfica, el partido que más ingresos obtuvo fue el Partido Nacional (PN) con $6.717.493, un 25% más con respecto a las elecciones del 2015, y gastó $5.321.924 (+16%) . Por su parte, el Frente Amplio (FA) recaudó $1.816.575 y gastó $1.620.500, un incremento del 6% en los ingresos y 0,2% en los gastos con respecto al 2015. El Partido Colorado (PC) es quien ha tenido el aumento absoluto más grande, declarando ingresos por $734.715 y egresos por $597.771, constatando aumentos del 40% y 17% respectivamente en comparación con igual período de tiempo. Por último, el novedoso partido de derechas, Cabildo Abierto (CA), obtuvo ingresos y egresos por $232.788 y $202.085 respectivamente.
Dentro de los partidos: candidatos a Intendente/a
Las rendiciones de cuentas presentadas por la Corte Electoral están diferenciadas según las candidaturas a la IDD presentadas por los partidos y las hojas de votación que presentan candidaturas a la JDD. En ese sentido y al ser la única candidatura dentro del PN, la de Carmelo Vidalín es la que declara más ingresos y egresos de todas, obteniendo una recaudación de $2.003.690 (59,65% del total) y gastos por $1.041.863 (47,57%). En segundo lugar se encuentra la candidatura de la frenteamplista Laura Baldenegro, quien declara ingresos por $380.274 (11,32%) y gastos por 254.521 (11,62%). Idéntica a la distribución de votos, la tercera candidatura que más ingresos y egresos declaró fue la de Raúl Licandro (FA) con $201.058 (5,99%) y $197.786 (9,03%) respectivamente. En resumen: el total declarado por las candidaturas a la IDD es de $3.359.262 en los ingresos y $2.190.040 en los egresos.
Dentro de los partidos: candidaturas a la JDD:
En total, las candidaturas a las JDD de todos los partidos declaran ingresos por $6.244.039 y gastos por $5.646.567, de los cuales el 86% de los ingresos corresponden fondos de origen privado y el 14% de origen público. A diferencia del 2015, en estas últimas las recaudaciones de los partidos aumentaron 38.82% y y los gastos un 39,47%. Estas diferencias respecto a las elecciones del 2015 se explican por los aumentos de recaudación y gastos del PN en un 48% y 52% respectivamente, amplificado por la reducción de un 14% en los ingresos y 20% en los egresos del FA. Por último, la variación también es explicada por el aumento de la recaudación del PC en un 89% y aumentos gastos 71%, explicado en gran parte por la variedad de listas presentadas a la JDD y por el buen desempeño electoral obtenido por esta colectividad que logró aumentar de 1 a 4 sus curules en el hemiciclo departamental.
Tipos de financiamiento:
La ley n.º 18.485 distingue dos tipos de financiamientos: el público y privado. El primero de ellos es un subsidio correspondiente a la cantidad de votos que obtuvo ese partido (con sus candidaturas) en el acto eleccionario en cuestión y que el Estado paga ya sea en forma de adelantos por parte del BROU -en función a la cantidad esperada de votos a obtener-, o por el pago luego de las elecciones en base a la cantidad de votos que efectivamente obtuvo. El financiamiento privado hace referencia a las fuentes tales como las donaciones anónimas, nominativas, en especie, de los candidatos (que son ilimitadas), eventos, rifas, etc. En este apartado, analizaremos la composición del financiamiento total de los partidos políticos, sumando las rendiciones de cuentas de las candidaturas a la JDD y a la IDD.
En general, 75% de los ingresos de los partidos políticos son de origen privado, mientras que el restante 25% corresponde a fondos públicos. La composición del financiamiento varía según la colectividad política en cuestión, al tiempo que el PN es el partido que más financiamiento privado obtuvo (78%), seguido del Partido Independiente (72%) y el Frente Amplio (71%). Por su parte, CA es el partido que más financiamiento público declara haber recaudado, significando más de la mitad del presupuesto de campaña (56%).
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Aclaración:
Al día de la fecha (09/03/2021) varias candidaturas a la Junta Departamental de Durazno no habían presentado sus rendiciones de cuentas. Las hojas de votación que no presentaron las rendiciones de cuentas son las siguientes:
PN: 26 - 6 - 71
FA: 3609 - 738
PC: 100600 - 2000 - 10
CA: 820
PI: 999
Fe de erratas:
En una primera versión de este informe se publicó que las hojas de votación de los partidos anteriormente mencionados no habían presentado -al día de la fecha- las rendiciones de cuentas de ingreso y egresos durante la campaña para las elecciones departamentales 2020 en Durazno. Se debería de haber afirmado que la Corte Electoral no ha publicado dichas rendiciones de cuentas. Se pide disculpas a los implicados por tales afirmaciones.
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Este informe sobre el financiamiento de los partidos políticos para las elecciones departamentales del 2020 en Durazno fue realizado por Carlos Rodriguez Torres, estudiante avanzado de la licenciatura en Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República.
Contacto: carlosrt.1195@gmail.com
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